“一个成熟的机构任意安排一群没有任何经验的人员在重要的岗位上是很危险的事情！”
“这既是对自己的不负责，也是对你们的不负责，更是对火之国未来的不负责！”
最典型的案例就是流传千古的成语，纸上谈兵。
赵括真的是个低能废物吗？
不是。
他无疑是一个天才，一个真正的天才。
在真正的历史中，他并没有故事里表现的那么废物。
然而，把所学到的知识运用到实际中去，并不是一件容易的简单事。
不然，也就不会有‘知易行难’的说法了。
不然，王阳明也不会提出‘知行合一’的说法了。
赵括就像是一身天赋，刚出新手村的萌新遇到了满级大佬。
哪怕双方的初始天赋都差不多，但是等级的差距太大了。
赵括并没有实际的统兵经验，遇到一生征战无数的白起，结局可想而知。
要是能赢，不用说，一定是被大魔导师刘秀附身了......
千夜成立议会，既是为了持续加深功勋贡献体系的影响，给他治下的所有民众看到一条明确的、可上升的通道。
也是为了安置那些实力强大的‘无脑莽夫’。
这里没有任何贬低的意思。
你能想象留着整齐西瓜头，穿着绿色紧身衣，浓眉大眼的迈特凯正襟危坐在办公室里处理政务的抽象画面吗？
反正千夜是想象不出来的。
这批人实力很强，没有政治头脑，不代表他们没有嫉妒心啊。
当他们看到昔日的小伙伴们因为具有一些不同的特质，所以得到了高升，成为一言一行就能影响一个地区的未来时，他们还能无动于衷吗？
老祖宗讲的很透彻，不患寡而患不均。
所有的嫉妒基本都是源自于对比。
没有对比，就没有差距。
没有差距，就没有嫉妒。
时间一久，他们内心就很容易失衡。
到时候定会心生怨怼，安抚起来更加麻烦，也更容易惹出乱子。
千夜的做事风格并不是那种得等发现问题后才会想着去解决。
他信奉的是防范于未然，尽可能的将一切苗头提前扼杀在摇篮当中！
所以议会也同样起着安抚这群无脑莽夫的作用。
另一层作用前面也提到了，打上政治标签，完成身份认同，形成一个围绕千夜的‘帝党’。
兼具了这些作用的议会自然不能像空中楼阁，瞎几把乱来。
顶层建筑、中层建筑都有了。
要是没有地基，那大风一吹不就完蛋了吗？
“所以，在州议会之下，我会成立市议会以及最低层级的县议会！”
“从今天开始，哪怕是州议员也要暂时的呆在县议会里协助县级的政府部门处理政务。”
“县级议会，只要爵位达到了八等爵，在通过政治审核，没有身份污点后就可以加入县级议会，成为县级议员。”
政审手段是必须的。
这个能够有效的降低统治的成本。
千夜一直笃信，所谓的自由不是你想做什么，就能做什么。
那样的自由是无序的。
无序与混乱，对于人类这种群体性动物、社会化动物来说，只会带来灾难。
对自己的，对他人的。
所以枷锁是必要的。
枷锁下的自由能够约束它的无序性与混乱性，只要是在枷锁内，你就是自由的，也是安全的。
一旦突破了这个枷锁，就会对社会、对他人、对自己带来危险。
这个枷锁，就是规则，是秩序。
而政审就是规则里的一环。
身份有污点会影响到政审结果，这对于任何一个人来说，都是难以接受的。
来自社会的隐性歧视，来自规则的否决，会提高犯错的成本。
从而变相的降低千夜的统治成本。
“等渡过这段特殊的时期，所有的议员都要从县级议员做起。”
“我相信，对于你们来说，县级议员只是一个起点，但是绝不会是你们的终点，只要你们有足够的能力和忠诚，市级议员、洲级议员乃至最高的国会议员，都是属于你们的！”
“在我的治下，不论出身，不论家世，不论相貌，不论性别，不论年龄，不论国籍；只论......”
千夜的目光变得锐利起来，仿佛能够洞穿所有人心间的迷雾，为他们照射出一条可见的道路。
他张开了双臂，好似要拥抱所有人，又好似要为大家带来温暖与希望。
身后的太阳洒下无穷的光与热。
这些光芒衬托的如同降临人间的神明，他低着头，一一扫过下方的所有区域，声音里带着一种让人信服的沉稳：
“能力、品行以及忠诚！”
这句话就像是往烧滚的滚烫的油锅里倒入一堆水，所有人都瞬间炸开了锅。
这是千夜公开的承诺。
世界上没有绝对公平，只有相对公平。
小孩子们认为只要努力就会有回报。
但大人们早已经没有了这份纯真，他们的纯真早就在冰冷的机制下被湮灭。
不是所有的付出都会获得对等的回报。
现实里没有彩色的童话，只有冰冷的灰。
许多时候，你付出的再多，也不如一个出身。
许多时候，你再怎么努力，也不如一个身份。
宇智波一族为木叶流了太多血，然而，始终被排挤，被怀疑，被孤立。
何其可笑。
和它同为木叶的缔造者的千手一族更惨，比宇智波一族消失的还快。
漩涡一族被亡国灭族，资源被木叶吸收大半，侥幸逃出去的族人过着地狱般的生活。
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